SİVİL SAVUNMA' NIN TANIMI VE ÖNEMİ
Düşman taarruzlarına, tabii
afetlere ve büyük yangınlara karşı, halkın can ve mal kaybının asgari hadde
indirilmesi; hayati öneme haiz her türlü kamu, özel teşebbüslerin korunması,
faaliyetlerinin idamesi için acil onarım ve ıslahı, savunma gayretlerinin sivil
halk tarafından azami şekilde desteklenmesi ve cephe gerisi maneviyatın
muhafazası için her türlü silahsız, koruyucu ve kurtarıcı tedbirlerin alınması
ve faaliyetlerin yapılmasını sağlamaktır.
Birinci ve İkinci Dünya
savaşlarında cephede olduğu kadar cephe gerisindeki sivil halkın zayiatının
fazla olduğu gözlemlenmiştir. Gelişen teknoloji ve dünyanın jeolojik yapısına
bakılarak savaşlar ve doğal afetler karşısında halkın can ve mal emniyetinin
sağlanması konusunda tedbir almaya gidilmiş ve bu kavrama Sivil Savunma adı
verilmiştir.
MÜKELLEFİYET
17 yaşını doldurduğu yılın ocak
ayının birinci günü ile 60 yaşını doldurduğu yılın Ocak ayının birinci günü
arasında doğmuş bütün Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırları içinde yaşayan
Türk vatandaşı erkekler ve 20 yaşını doldurduğu yılın Ocak ayının birinci günü
ile 50 yaşını doldurduğu yılın Ocak ayının birinci günü arasında doğan bütün
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırları içinde yaşayan Türk vatandaşı kadınlar
Yasa gereği Sivil Savunma Mükellefiyetindedir.
MÜKELLEFİYETTEN MUAF
TUTULANLAR
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Güvenlik Kuvvetleri
Komutanlığı'nda veya Emniyet Kuvvetlerinde hizmet etmekte olanlar.
- Bakanlar Kurulunun
tasvibi ile esas görevlerinde zaruret görülen servis personeli.
- Sıhhi sebeplerden
dolayı çalışamayacağı Sağlık Kurulunca tasdik edilen şahıslar.
- Bakıma muhtaç
hastası, güçsüzü veya 14 ve daha aşağı yaşta çocuğu olan ve bu hususta belge
ibraz eden kadınlar.
- Yasa dokunulmazlığı
olan kişiler.
SİVİL SAVUNMA MÜKELLEFİYETİNDE
GÖREVLENDİRME
Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı'nca serbest bırakılan
personelin listesi her yıl Ocak ayı başında Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı'na
gönderilmektedir. Sivil Savunma Bölge Müdürlükleri listede 'ki personelin Bölge
Müdürlük hudutlarına göre tanzimini yaptıktan sonra çağrı pusulalarını göndermek
suretiyle personelin kayıtlarının yapılması ve kayıtların tamamlanmasını
müteakip Sivil Savunma Halk Örgütü kadrolarında görevlendirilmeleri
sağlanmaktadır.
SİVİL SAVUNMA MÜKELLEFİYETİNİN SONA ERMESİ (EMEKLİLİK)
Sivil Savunma Mükellefiyetindeki personel 60 yaşını doldurduğu Ocak
ayının birinci günü Sivil savunma Mükellefiyet süresini tamamlamış olur.
Personele Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığında yapmış olduğu hizmetlerinden
dolayı, görevli bulunduğu Sivil Savunma Bölge Müdürlüğü tarafından Hizmet
Belgesi Ödül Töreni düzenlenerek Hizmet Belgesi takdim edilmek suretiyle Sivil
Savunmadaki görevini tamamlamış olur.
Sivil Savunma Mükellefiyeti
1. 17 - 60 yaş arası erkekler
2. 20 - 50 yaş arası kadınlar
3.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşları,
4. Yasa gereği Sivil Savunma
hizmetinde görev yapmak zorundadır.
5. Esas hizmetteki personel kural ve
tüzüklere göre eğitilirler.
Sivil Hizmet Mükellefiyetinden Muaf
Tutulacaklar
1. Güvenlik Kuvvetleri ve Emniyet Mensupları
2.
Sağlık Kurulu Raporu Olanlar
3. Hastası ve 14 Yaş Altı Çocuğu Olanlar
4.
Servis Personeli
5. Yasalarca Muaf Olanlar
SİVİL SAVUNMA EĞİTİMLERİ
Sivil Savunma
Eğitimleri: Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı Eğitim Devamlı Talimatı'na ve
Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı'nca her eğitim dönemi başında yapılan yıllık
eğitim planlamasına uygun olarak Başkanlık Karargâhı ve Bölge Müdürlükleri
tarafından yürütülmektedir. Eğitimlerin amacı, her türlü şartlarda ve olağanüstü
durumda daima hazır halde bulunarak, halkın can ve mal kaybını en aza
indirebilmek için yol göstermektir. Eğitimler şöyle
sınıflandırılabilir:
a. Sivil Savunma Kadrolu Personelinin
Eğitimleri,
b. Sivil Savunma Acil Müdahale Birliği Eğitimleri,
c. Sivil
Savunma Halk Örgütü Mükelleflerinin Eğitimleri,
d. Daire ve Müessese Sivil
Savunma Teşkillerinde Görevli Personelin Eğitimleri,
e. Acil Müdahale
Birliğince Desteklenecek Eğitim Faaliyetleri,
f. Okullara Yönelik Sivil
Savunma Eğitim Faaliyetleri.
(1) Yurt İçi
Eğitimler:
(a) İntibak Eğitimi:
Sivil Savunma
kadrolarına istihdam yapılması halinde; Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı'nın
emir ve talimatlarını öğretmek, personelin Sivil Savunma Yasa ve Tüzüklerindeki
sorumluluklarını, görevlerini öğrenmelerine olanak sağlamak ve personelin asli
görevlerine yönelmelerini sağlamak maksadıyla; beş günlük intibak eğitimi
verilir. Eğitim, Harekât ve Eğitim Şube Müdürlüğü tarafından Eğitim Devamlı
Talimatı'nda belirtilen programa uygun olarak yürütülür.
(b) İhtisas
Eğitimi:
Kadrolu personeli; ilk yardım, yangın söndürme ve kurtarma,
deprem, sel, bilgisayar, yeni araç-gereç ve malzemenin kullanımı ile ilgili
konularda eğitmek, Halk Örgütü ile Daire ve Müessese eğitimlerinin verimli bir
şekilde yürütülmesini sağlamak maksadıyla yıl içerisinde kurslar
düzenlenir.
(c) Tazeleme Eğitimi:
Sivil Savunma Teşkilat
Başkanlığı personeline daha önce görmüş oldukları eğitimlerdeki bilgileri
hatırlatmak ve konu ile ilgili yeni gelişmelerden haberdar etmek maksadıyla
"Tazeleme" kursu düzenlenir.
(e) Konferanslar:
Sivil
Savunma Teşkilat Başkanlığı personeline kendi konularında uzman kişilerin
sunacağı konferanslar düzenlenmektedir. Bu konferanslar Harekât ve Eğitim Şube
Müdürlüğü koordinatörlüğünde organize edilmektedir.
(2) Yurt Dışı Eğitimler:
(a) Ankara Sivil
Savunma Koleji:
Anavatan Sivil Savunma Genel Müdürlüğü ile yapılmakta
olan işbirliği sonucu Ankara Sivil Savunma Koleji'nde kurs açılması ve kontenjan
sağlanması halinde, Sivil Savunma Teşkilatına yeni alınan ve/veya kursa
gönderilmeyen personel Ankara'da Temel Eğitim Kursu'na, Temel Eğitim görmüş
personel ise ihtisas kurslarına gönderilmektedir.
(b) Diğer Yurt Dışı
Kurs ve Eğitimler:
Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı personelinin
bilgi, beceri ve başarı derecelerine katkıda bulunacak ve Başkanlıkça uygun
görülecek; eğitim, kurs ve tatbikatlara personel gönderilmektedir.
a.
Sivil Savunma Acil Müdahale Birliğinin Eğitimi:
(a) Sivil
Savunma Acil Müdahale Birliği'nde görev alan personelin eğitimleri, eğitim ana
konuları aylık dönemler, ayrıntılı eğitim programı ise haftalık olarak Acil
Müdahale Birlik Amirliğince Harekât ve Eğitim Şube Müdürlüğü ile koordineli
olarak hazırlanarak yürütülmektedir.
(b) Verilecek eğitimler,
ülkemizde her an oluşabilecek doğal afetler (deprem, sel baskınları, büyük
yangınlar) karşısında halkın can ve mal kaybını en aza indirmek amacıyla
yürürlükteki mevzuat gereği konuyla doğrudan ilgili kurum ve kuruluşlara
verilecek destek için hazır hale gelmek,
(c) Olağanüstü bir
durumda halkın can ve mal kaybını en aza indirmek amacıyla yapılacak
arama-kurtarma faaliyetlerine hazır olmak üzere yapılır.
b. Sivil
Savunma Halk Örgütü Eğitimi:
Sivil Savunma Halk örgütü eğitimleri,
Ocak - Haziran ayları arasında gerçekleştirilir.
(1) Temel
Eğitim:
Sivil Savunma Teşkilatı Halk Örgütüne yeni alınan veya daha
önce alınıp Temel Eğitim görmeyen mükellef personele Bölge Müdürlükleri'nce
Sivil Savunma Temel Eğitimi verilir.
(2) Ekip
Eğitimi:
Temel eğitimini tamamlamış halk örgütü mükelleflerine ekip
eğitimi uygulanmaktadır. Ekip eğitimlerinde; ilk yardım, yangın söndürme ve
kurtarma ile sosyal yardım konuları, Bölge Müdürlüklerinin sorumluluk
sahalarının özellikleri ve ihtiyaç duyulan eğitim türüne göre Bölge
Müdürlüklerince seçilip anlatılmaktadır.
(3) İlave
Kurslar:
Ocak - Haziran döneminde eğitim faaliyetlerine katılmayan
personele, en son eğitim gününü takip eden on beş gün içerisinde veya Kasım ayı
içerisinde ilave eğitim planlaması yapılır. Eğitimlerin herhangi bir nedenle
ertelenmesi, ilgili Bölge Müdürünün teklifi ve Başkanlığın onayı ile
olabilmektedir.
(c) Sivil
Savunma Halk Örgütü Mükelleflerinin Eğitimlere Katılma Zorunluluğu:
Sivil Savunma Halk Örgütü Mükelleflerinin verilen eğitimlere ve
düzenlenen tatbikatlara katılmaları Yasa gereğidir.
Yıl içerisinde
eğitimlere iki veya daha fazla kez çağrıldığı halde katılmayan ve bunu
alışkanlık haline getirdiği tespit edilen mükellef personel, hakkında Sivil
Savunma yasası gereği yasal işlem başlatılabilmesi için Bölge Müdürlüklerince
Personel ve İdari Şube Müdürlüğüne bildirilir.
(d) Daire ve Müessese
Sivil Savunma Teşkili Eğitimleri:
Daire/Müessese Temel ve Ekip
Eğitimleri:
Sivil Savunma teşkili kurmuş kamu ve özel Daire ve
Müessese teşkillerinde yeni görevlendirilen personele Halk Örgütleri temel
eğitiminin aynısı, Temel Eğitimi tamamlayan personele ise tazeleme ve ekip
eğitimi verilmektedir. Daire/Müessese sivil savunma teşkillerinde
görevlendirilenlerin eğitimleri Temmuz - Aralık ayları arasında
yapılır.
(e) Acil Müdahale Birliğince Desteklenecek Eğitim
Faaliyetleri:
Acil Müdahale Birliği Sivil Savunma görev alanına
giren, eğitim faaliyetlerinde aktif olarak görev almaktadır. Bu görev alanları;
Sivil Savunma Halk Örgütü eğitimleri, daire ve müessese teşkili personelinin
eğitimleri, üniversitelerimizde kurulan arama ve kurtarma kulüp üyelerinin
eğitimleri, orta dereceli okulların sivil savunma kol öğrencileri eğitimleri ve
diğer okullarda sivil savunma gösterileri, sivil halkın eğitimi ve izci
eğitimleridir.
Bu eğitimler, Bölge Müdürlükleri eğitim planlamalarında
yer aldığı şekilde veya ihtiyaç halinde Harekât ve Eğitim Şube Müdürlüğü ve
Bölge Müdürlükleri ile koordineli olarak yürütülür.
Teşkilatımıza yeni
kazandırılan arama-kurtarma araç ve gereçleri hakkında AMB'nce ders notları
hazırlanıp, periyodik eğitim planlaması yapılarak uygulanır.
(f)
Okullara Yönelik Sivil Savunma Eğitim Faaliyetleri:
Yıl içerisinde
düzenlenen; Resim, Kompozisyon, Şiir ve Bilgi Yarışmaları, İzci Kampı ile Sivil
Savunma Kolu faaliyetlerinde, dağıtılan broşür, gerektiğinde verilen eğitimler
ve kültür gezileri ile öğrencilerin;
(a) Sivil Savunma bilincini
geliştirmek,
(b) Vatan sevgisini aşılamak,
(c) Gelecekte birer Sivil
Savunmacı olarak yetişmelerine katkı sağlamak,
(d) İyi bir yurttaş olmasına
katkı sağlamaktır.
ŞİİRLER
Sivil Savunma
Harbin olumsuzluğu
Cephelerde
kalmıyor.
Siviller bile artık
Korkunç zarar görüyor.
Saldırıdan
korunmak
Yeterli önlem almak,
Bulunmak ilkyardımda
Şart sivil
savunmada.
Tüm askerler cephede
Kararlı savaşırken;
Sivil savunma
ile
Destekle cepheyi de.
Yurdun savunmasına,
Olumlu
katkıları.
Sivil savunmacılar,
Kurtarmakta canları.
Askere ve
kendine
Yardımcı olmak için,
Sivil savunmacı ol,
Hizmet et milletine.
Sivil Savunma
Edirne'den Ardahan'a
Samsun'dan İskenderun'a
uzanan
Devletin en şefkatli elleridir.
Sivil Savunma.
Savaşta ve
barışta
Depremde, selde, yangında
Her tür afette,
Uzanır zorda kalan
vatandaşına
Çeker alır ölüm tuzaklarından
Sarar yaralarını.
Sivil
halkla beraber
Sivil halkın yanında
Karda, kışta her koşulda
Hazırdır
göreve.
Karagün dostu,
Görevinin, özgüvenin okuludur
Sivil
Savunma.
Cihat SOLMAZ
Sivil Savunma
Uzun yıllardan beri insanlar savaşmakta,
Ölüm ile
birlikte servetler yok olmakta.
Yangın ve felaketin anası oldu
harpler,
Savaş sonralarında geri kaldı milletler.
Zaman ilerleyince
kavga biter sanıldı,
Çağdaş gelişmelere umut ile bakıldı.
Oysaki gizli
gizli ne silahlar yapıldı,
İnsanlar yığın yığın acımadan
yakıldı.
Görüldü ki savaşta asker değil sadece,
Sivil halk da ölüyor,
binlerce, onbinlerce.
"savaş kural tanımaz" ilkesi anlaşıldı,
Sivil
savunmaya da böylece ulaşıldı.
Kurtarıcı, silahsız ve sivil kişilerden,
Teşkilatlar kuruldu, yönetildi merkezden,
İşyerinde ve evde, cephenin
gerisinde,
Öz savunma sivilin yeşerdi bilincinde.
Sivil savunma artık
bütün yurt genelinde,
Hizmet için çalışıyor cephenin gerisinde.
Ev, işyeri
ve sivil, bu örgütçe korunur,
Sivil savunmacının görevi onurludur.